为完善离婚制度，2021年1月1日起施行的《民法典》第一千零七十七条明确规定：“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。”这条规定俗称为“离婚冷静期”。根据规定，过了冷静期，办理离婚也必须在1个月内进行，否则就视为离婚申请撤销。

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离婚冷静期实施两年多，崇川区效果如何？为此，本报记者近日来到崇川区民政局进行了采访。

30天的离婚冷静期

成为婚姻关系缓冲带

昨天上午，市民陈先生与顾女士来到崇川区民政局离婚登记处申请离婚。工作人员朱健告诉双方，可以先登记离婚申请，30天后如果离婚想法不变，携带相关材料再次前来办理离婚。

“平时会因为家庭琐事吵架、拌嘴，吵着吵着，大家都累了，觉得分开比较好。”陈先生与顾女士2020年结婚，双方由于感情不和，才两年多就要“分道扬镳”，面对法律上的冷静期，双方表示理解，“给大家一个再思考的空间。”

记者从崇川区民政局了解到，办理协议离婚的夫妻需要经过5个步骤：申请、受理、冷静期、审查、发证。“我们收到离婚登记申请后，向双方发放‘离婚登记申请受理回执单’，双方自收到回执单之日起的30日后，任何一方不愿意离婚的，可以过来撤回离婚登记申请。离婚冷静期届满后的30天内，双方没有来申请发放离婚证的，视为自动撤回离婚登记申请。”朱健告诉记者，两年来，很少有人主动撤回，一般自动撤回离婚申请的较多。

关于为何要设置离婚冷静期，崇川区的国家二级心理咨询师白红霞给出了分析。她说，离婚冷静期适用于冲动型离婚人群。“一般而言，冲动型离婚人群不是真正的感情破裂，而是相处方式出了问题，有些还是情绪性的，不是婚姻本质的问题，所以，冷静期实际上是增加了一个‘缓冲带’，可以给他们一个挽回婚姻的机会。”

冲动型离婚不在少数

两年挽回1110对夫妻

严先生和茅女士结婚10余年，育有一子，已经上小学。在婚姻中，茅女士认为丈夫长期疏于对家庭的照顾，便提出离婚。丈夫一气之下，也没有挽留。两人于2021年7月来到崇川区民政局离婚登记处申请离婚。在冷静期内，丈夫意识到家庭的重要性，不仅用实际行动回归家庭，而且与妻子来了一次促膝长谈，得到了妻子的谅解。随后，两人主动撤回了离婚申请“感谢离婚冷静期，让我有机会弥补自己的过错，也挽回了我的家庭。”严先生在接受采访时感慨不已。

记者从崇川区民政局了解到，像严先生和茅女士这样，经过30天的冷静期后，没有办理离婚的家庭不在少数。2021年1月至2022年12月底，全区共有3592对夫妻申请离婚，自申请日起的30天后，实际办理离婚的为2482对，办理率69%。其中，有7对是在30天内主动过来撤销离婚申请的。也就说，“离婚冷静期”为1110对夫妻挽回了婚姻。

值得一提的是，崇川区民政局在离婚登记处的隔壁同时配备了婚姻调解室，可为夫妻双方提供矛盾调解、婚姻咨询等服务。“冲动离婚的夫妻，很多是一方碍于面子或者自尊心，所以同意了离婚，但实际上冷静下来后发现，还是爱着对方，只是相处方式不对或者是由双方家庭原因导致的夫妻问题，到这里咨询，我们就及时给予婚姻生活指导。”白红霞充当婚姻调解室的调解师多年，她说，冷静期实施后，部分夫妻通过咨询、调解的方式化解了矛盾，选择了继续生活。

只适用于协议离婚

诉讼离婚不受限制

记者了解到，根据我国法律规定，离婚分为协议离婚和诉讼离婚两种类型。协议离婚，即夫妻双方就自愿离婚、子女、财产问题协商一致前往民政局签署离婚协议书、办理离婚登记；诉讼离婚，指夫妻双方就是否离婚或者财产的分割、债务的分担、子女的抚养等问题无法达成一致的意见时，通过人民法院诉讼判决离婚。

那是否这两种离婚类型都有冷静期一说？答案：非也。

朱健介绍，“离婚冷静期”只适用于自愿协议离婚的夫妻，如果出现上述无法达成一致意见的情况时，进行诉讼离婚，无需冷静期。此外，如果婚姻中出现家暴、赌博、吸毒等违法行为导致婚姻破裂，也可以通过人民法院诉讼判决离婚，不受冷静期的限制。

“法律保护也支持非原则性问题的离婚撤销，但是遇到真正的不可调和的矛盾，分开也是一种解脱。”崇川区一名社区法律工作者坦言。　　　记者陈静

关键词： 区民政局 诉讼离婚 协议离婚