全球观点：践行“四敢”拼经济，崇川扛起主城担当——向难处攻坚向高处攀登

“南邮南通研究院的发展成绩，得益于崇川区的大力支持和南邮‘南通人’的努力！”近日，南京邮电大学与崇川区签约深化合作，目标打造“一基地三中心”四个国家级平台，南京邮电大学校长叶美兰教授感慨万分。

生根崇川的“南邮南通研究院”，短短数年已成为全国首个也是唯一的工信部集成电路领域产业人才基地。南邮南通研究院的建设发展，是主城崇川践行“四敢”、推动高质量发展的生动缩影。

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“七虎”竞雄，崇川有着更高远的追求——扛起主城担当。意味着，崇川不仅要在全市勇争先，更要在全省争先进位。

“在区域竞争日益激烈的今天，唯有高点定位，挑战自我，才能追赶超越、脱颖而出。”崇川区委书记胡拥军说，向最难之处攻坚，追求最远大的目标，对于崇川而言，就是要持续聚力“四个年” （双招双引突破年、城市更新提升年、资源资产盘活年、基层基础夯实年），不断提升首位度，真抓实干、争先创优。

量质齐升，筑牢高质量发展科技底色

“投资南通就是投资上海，投资南通就要首选崇川。”

3月12日，崇川区投资环境推介会在上海举办，崇川主政者热情洋溢的推介，让各方客商信心满满。当天，一批“含金量”大、“含新量”高、“含绿量”足的项目正式签约，总投资超72亿元。

以高质量项目引领高质量发展。崇川区始终把“双招双引”作为重中之重。

智慧高端装备制造“灯塔工厂”中巽尼慕等9个重大项目相继签约；总投资30亿元的中铁四局高端建筑智能智造总部项目正式开工……开年以来，书记区长带队马不停蹄赴国内外开展专题招商，成果丰硕。

产业兴，城市兴。

推动高质量发展，崇川区坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，推动产业发展量质齐升。2022年崇川在百亿级大体量、世界500强、央企三级总部等重大项目上实现突破。

“团队正全力冲刺，完成One-box（电子助力器与电子稳定控制系统的集成）等产品的试验。”清华大学博士、比博斯特（江苏）汽车科技有限公司总经理刘晓辉介绍，去年3月，比博斯特生产基地落地崇川，同年10月即实现投产，现已形成全栈智能制动产品年产能50万套、超10亿元产值的交付能力。

向创新要动力，向高度要资源，向空间要效益。

前不久，南通市2022年度高质量发展综合考核出炉，主城崇川位列县（市、区）综合考核第一等次，地区生产总值等7项主要经济指标总量全市第一，连续4个季度获授市项目考核流动红旗。其中，科创项目数、科技型中小企业入库数、入选省独角兽和潜在独角兽企业数，全市第一；全区推进工业用地提质增效近1700亩；先进制造业发展实现历史性突破，规上工业应税销售首次实现千亿大关。

以真金白银彰显真心实意。紧扣产业链，布局人才链、资金链，今年崇川区又量身定制了一系列创新政策。

瞄准六大战略性新兴产业，为每个创新型企业提供全周期政策扶持，省、市、区三级人才计划可叠加享受；产学研合作补贴70%，最高可达550万元。

如鱼得水，政府有为推动企业有成

“发展信心更足，扎根深耕的决心更坚定了。”今年初，由清科创业、投资界发起的2022Venture50榜单揭晓，崇川企业科凯生命榜上有名，谈及企业发展，公司负责人潘嘉虬对于崇川的保姆式服务由衷赞叹。

科凯生命是国内心脏瓣膜介入器械领域的领航者。助推“生命大健康产业”发展，崇川区创新举措，让科凯生命成为全市首个工业用地“带方案挂牌”项目，拿地开工零时差。

营商环境是最好的软实力。以政府有为推动企业有成，崇川深化首席服务员（CSO）制度，设立书记区长服务企业专线；制定“拿地即开工”流程图，推进项目提速；创建“兴企通”平台，让企业免申即享、简申快享……

“多亏首席服务员牵线搭桥，我们与天津大学达成产学研项目合作，解决了企业科研难题。”提及新上马的《工业物联网中声学环境采集与智能分析系统研制》项目，高新技术企业、江苏中气环境科技有限公司总经理刘炜杰满是感激。中气环境因业务拓展，亟须定制一款工业物联网声学环境采集与分析领域的智能系统。企业首席服务员、区科技局副局长李健从技术需求、经费预算、研发组织、合同订立等方面，5次带队送服务上门，最终促成双方合作。

崇川创新推出首席服务员（CSO）制度，优选机关干部深入企业开展“一对一”挂钩服务。崇川区委书记、区长作为一号首席服务员，开通专线，365天每天24小时回应企业诉求。700多名机关干部与1000余家企业牵手，送政策、促创新、解难题。仅去年，全区首席服务员实地走访企业900余家次，解决问题522个，牵线产学研项目185个，兑现扶持奖补及退税资金22.8亿元。

根据省优化营商环境工作领导小组办公室最新统计，崇川区营商环境得分为91.797分（全省最高92.390分），排名较上年跃升6位。

今年，崇川推动实施“紫琅干将”工程，激励全区上下争当干部敢为的奋进者、地方敢闯的主力军、企业敢干的“店小二”、群众敢首创的呵护人，以一流的营商环境，让各类经营主体如鱼得水。

宜居宜业，让人才和城市双向奔赴

“小区统一安装充电桩，家门口就能充电，方便多了。”7日傍晚，高敏驾驶新能源汽车回到居住的唐闸镇街道新华三村小区，径直将车开到小区的公共充电桩区域，轻轻松松充上了电。

新华三村是老旧小区，车位没有产权，无法申请安装充电桩，这让在南通开发区上班的高敏烦恼不已。急群众之所急，崇川率先破题老旧小区充电桩“安桩难”，将其纳入老旧小区改造项目。2022年在42个老旧小区预留设置237个充电桩点位。今年在30个小区预留设置267个充电桩点位。

以产兴城、以城聚人、以人兴业。

为高质量发展打造高品质空间，崇川持续推动城市更新，在安居和乐业上持续发力，让新老崇川人都能感受到崇川福地之幸福。

累计完成114个老旧小区改造，14.5公里沿江生态景观带基本贯通，环濠河绿道入选省公众喜爱的高品质绿色空间，任港湾五龙汇片区十大重点工程全面启动……作为南通城市形象主窗口，美丽崇川不断刷新城市颜值气质。

“正是被崇川‘如鸟归林’的创新生态吸引，我应邀加盟了通富微电。”

在前不久召开的区创新发展大会上，通富微电子股份有限公司先进封装首席技术官郑子企感叹，崇川的一站式人才服务非常贴心。

郑子企来自祖国宝岛台湾，先后在国际大企业从事封装测试研发近30年。2021年，通富微电在全球招募精通先进封装技术的领头人。郑子企被崇川对人才的渴望打动。如今，他正带领团队从事国际最先进的小芯片封装研究，解决集成电路关键领域“卡脖子”难题。

让人才和城市双向奔赴，崇川打响主城人口导入“主动战”，以十大引培工程为抓手，推进青年和人才友好型城市建设。2022年，崇川区兑现科技人才经费逾亿元，设立全市首家县区级人才创业投资基金，全年新增青年人才近8000人，签约领军人才项目61个，入选市江海英才15名，全市领先。