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“货卸到这就行，都是智能调度的，水果店马上有人来取。”昨天一早，绿色货运司机陈飞飞把车停稳，“啪”地一声关上车后门，“新能源货车不仅通行和停靠方便，每个月用车成本要比油车便宜2000多元。”如今，市民们对新能源牌照的配送货车已司空见惯，洁白车厢两侧统一的“通城绿配”绿色Logo，成为城市一道靓丽的风景线。　　2019年12月，经过交通运输部、公安部、商务部联合评审，南通进入绿配城市创建行列。南通迅速成立领导小组，提出了具有南通特色的七大类17项任务。目标是通过三年试点，探索解决城市配送中存在的大气污染、信息孤岛、通行不畅、停靠装卸难、最后一公里成本高等突出问题。　　截至去年底，我市纯电新能源配送车保有量突破4000辆，较2019年底增长445.7%。城市绿色货运配送示范工程南通模式在江海大地生根开花，实现了经济与环保的双赢。

节点高效，网络通畅“商品从进入南通到客户手中，一般需要经过三级配送网络：物流园区—配送中心—末端网点。”市交通运输局综合运输处处长陈杰说，结合路网现状和城市空间特点，市交通运输局会同商务、邮政管理等部门，确立了有机衔接、层次分明、功能清晰、协同配套的三级城市货运配送节点网络体系。　　南通中外运物流中心位于南通经济技术开发区，作为城市货运配送二级节点，中心通过自主研发的TMS运输管理系统，能够通过智能算法制定每日配送计划和调度车辆。这个仓库主要是快消品。南通中外运负责人张峰指着托盘上的儿童纸尿裤说，在交通运输局的大力支持下，物流中心获得500万元专项奖补资金，对进一步提升城市配送智能化、信息化服务能力意义重大。　　打开手机支付宝扫码进站，根据取件码找到包裹，自助出库离站……这是位于崇川区优山美地小区的江苏首家24小时自助取件菜鸟驿站。菜鸟驿站是南通城市配送第三级节点的重要组成部分，也是解决末端“最后一公里”问题的有益形式。目前南通约有1000家菜鸟驿站，每日投递快件达50万件。

大刀阔斧，破解“三难”其实，绿配城市创建之初，广大物流企业和货车司机对新能源配送认可度并不高。南通市物流协会会长周杰直言，主要原因是跟传统的油车相比没有路权优势。　　自2021年1月1日起，南通将中心城区设置为绿色配送便利通行区，市本籍小型新能源物流配送车辆办理专用通行证后，除中心城区早晚高峰和个别路段白天禁行外，其他时段、路段全部允许通行，新能源货车路权一跃站在金字塔顶端。　　2021年8月，《南通市市区机动车停放服务收费管理实施办法》作出新规定，允许持有新能源货车专用通行证的配送车辆，在市区119条路段、7481个占道收费泊位30分钟内免费停靠装卸作业，城市配送通行难、停靠难、装卸难得到有效破解。

政府搭台，企业唱戏绿色货运配送示范工程启动伊始，改装客车从事配送活动较为普遍。“2019年四季度，我们没有卖出一辆新能源货车。”南通拼货拉城市物流有限公司负责人钱同银回忆起那段艰难的岁月仍面带愁容。　　2021年5月，《南通市城市绿色货运配送企业考核管理和车辆运营奖补方案》发布，对符合条件的新能源配送车辆给予每年0.8-2万元的运营奖补资金。真金白银搅动了沉闷已久的新能源物流市场，更吸引了城市配送各类要素资源向南通加速集聚。南通易拉汽车科技有限公司总经理孙久龙说，我们从苏南来南通发展，看重的不仅是政府的补贴，更有政府发展绿色配送的决心。　　经过一年多培育，南通认定绿色货运配送企业3家，培育3A级以上城市配送企业10家。如今，钱同银每天从南通农副产品物流中心发往各个县区的配送专线车达30多辆。“即使受疫情影响，每辆新能源车的月流水也可以达到15000元。我们已经做好了申报绿色货运配送企业的准备。”钱同银信心满满。监测智能，保障有力　　2022年2月，南通城市货运配送公共信息服务平台试运行。平台整合了城市配送企业、车辆、政务、三级网络节点、停靠泊位、充电设施等信息，实现了车辆监管、统计分析、绩效考核、信用评价等功能。目前已有20家配送企业共707辆新能源配送车辆接入平台。　　为加快解决新能源车辆充换电基础设施布局不平衡、供给不充分的矛盾，南通在全省率先编制《南通市“十四五”新能源汽车充换电基础设施布局规划》，全市建设运营的新能源充电桩多达2051个，实现了配送车辆充电需求热点区域全覆盖。　　高标准建成国家城市绿色货运配送示范城市，只是南通的第一个“小目标”。今后，南通将继续围绕人民群众对城市配送的新要求和新期盼，深耕细作，推陈出新，奋力奏响绿色货运配送体系江海最强音。

记者 彭军君 通讯员 阎恺

关键词： 基础设施 物流中心 市交通运输局